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信访是送上门的群众工作

时间:2017-08-14 22:52来源:未知 作者:点击:
信访是送上门的群众工作

    信访是党和政府工作的“晴雨表”,是送上门的群众工作。群众反映的问题大多涉及切身利益,通过信访能够感知群众疾苦、了解群众诉求、倾听群众呼声。做好信访工作,既要善于运用信息化发展的最新成果,推进网上办信访,又要主动出击,变群众上访为干部下访,推动问题在源头解决,具体来说,要抓好以下几方面的重点工作:

一是提升工作透明度,让信访在阳光下运行。推动“互联网+信访”,搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价于一体的网上信访平台,让数据多跑路,让群众少跑腿。运用互联网的共享性,实现信访事项在部门之间协同办理,避免群众来回跑退,打破部门、层级和区域之间的“信息壁垒”,以拓宽信访渠道,降低信访成本,推进信息惠民,打造开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式。

二是抓好工作衔接点,克服“踢皮球”问题。信访工作的关键在于解决问题。十八大以来中央着力正风肃纪,深入推动各项体制机制改革,增强了群众对解决问题的期待,这种压力倒逼信访部门提高工作效能。要及时高效地回应群众诉求,维护群众合法权益,引导群众变走访为网访。对群众评价不满意、信访办理有瑕疵等信访事项实行网上督办、实地督查、约谈会办,切实把问题解决在基层,化解在萌芽状态,克服“网来网去”“纸来纸去”的形式主义和“抓得进去转不出去”的官僚主义,避免重复上访、越级信访。

三是拓展工作覆盖面,争取工作主动权。群众反映的信息来源面广、真实性强,不仅包含着生产生活中遇到的实际困难和问题,也反映了经济社会发展的总体情况和地方、部门的具体工作,是十分宝贵的信息“富矿”。要畅通反映问题渠道,确保信息无损耗传递,防止信息失真。认真梳理、分析群众反映的意见,既要善于从大量分散的信息中捕捉带有倾向性、苗头性问题,争取在工作中抓早抓小,提前预防,把握主动权,也要从中发现普遍性乃至全局性的问题,及时向党委和政府提出改进工作、完善政策的意见建议,带动问题由点及面、由单一向成批解决。

四是理清工作边界线,实现“诉访分离”。信访是公民实现权利救济的渠道,群众通过信访反映问题的意愿强烈,但是也存在“信访不信法”“信上不信下”等现象,“闹访”“缠访”频发。要走出“信访是个筐,什么都往里装”的误区,必须增强法治思维,推动涉法涉诉信访改革,在坚持来访必登的基础上,认真向群众解释“诉访分离”的政策和界线,引导群众到司法机关反映诉求,推进相关问题在法治的轨道上、法制的框架内、法定的渠道中进行,避免群众走冤枉路。

五是落实工作责任制,让制度成为“硬约束”。舒晓琴局长说过,如果缺乏严密的责任体系,出现信访问题不担责,办理信访问题不负责,造成严重后果不问责,再好的信访制度也是“纸老虎”“稻草人”“橡皮筋”。要落实首办责任制和限时办结制,明确受理初信初访工作人员的责任,对不作为、慢作为等责任落实不到位的现象追责问责,确保事事有回音,件件有着落。要加强对地方和部门的督查检查,“乱作为、滥作为产生问题,不作为、慢作为积累矛盾。”针对发生在群众身边、侵害群众切身权益的问题,必须督促及时解决,避免对问题的“习惯性漠视”。

(责任编辑:峰)
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